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　　“城市大腦”是基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能 等新一代信息技術(shù)構(gòu)建的，支撐經(jīng)濟(jì)、社會、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型 的開放式智能運(yùn)營平臺，是數(shù)字浙江建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和綜 合應(yīng)用工具。為加快我省“城市大腦"建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)新一 代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合，特制定本行動方案。
　　
　　一、總體要求
　　
　　（一）指導(dǎo)思想
　　
　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹 黨的十九大提出的“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”戰(zhàn) 略部署，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，以城市數(shù)據(jù)資 源的整合共享和深度應(yīng)用為突破口，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián) 網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用為引領(lǐng)，以“城 市大腦"通用平臺建設(shè)和特色應(yīng)用示范試點(diǎn)為抓手，促進(jìn)技術(shù) 創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新型 智蕙城布，助推數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會發(fā)展。
　　
　?。ǘ┲饕繕?biāo)
　　
　　到2022年，全省各設(shè)區(qū)市“城市大腦”通用平臺基本建成, 信息孤島基本消除，數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享，基于人工智能的感知、 分析、決策能力取得突破，自主可控的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成, 城市整體運(yùn)行的數(shù)字映射基本得以實(shí)時呈現(xiàn)，形成一批基于“城 市大腦"的特色應(yīng)用，并在交通、平安、城管、經(jīng)濟(jì)、健康、 環(huán)保、文旅等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綜合應(yīng)用，“城市大腦"應(yīng)用成效顯現(xiàn)， “最多跑一次”改革持續(xù)深化，城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)服務(wù)邁 上新臺階。
　　
　　到2035年，各設(shè)區(qū)市“城市大腦"應(yīng)用成效凸顯，實(shí)現(xiàn)對 城市運(yùn)行狀態(tài)的整體感知、全局分析和智能處置，公共資源高 效調(diào)配，城市運(yùn)營效率大幅提升，新型智慧城市建設(shè)、技術(shù)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展走在全國前列，為全國“城市大腦”建設(shè)與應(yīng)用提供浙 江樣板。
　　
　?。ㄈ┗驹瓌t
　　
　　集約建設(shè)，深度整合。加強(qiáng)頂層設(shè)計，注重統(tǒng)一架構(gòu)、互 聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化“城市大腦”與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、新 型智慧城市建設(shè)等工作的一體化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有信息 基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)，建立統(tǒng)一、開放、可操作的 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價指標(biāo)體系。
　　
　　政府引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 政策扶持、應(yīng)用示范、數(shù)據(jù)管理,等方面的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市場 在資源配置中的決定性作用，進(jìn)'一步激發(fā)市場活力。加強(qiáng)新一 代信息技術(shù)與數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用，積極探索城市管理運(yùn)行服務(wù) 新模式。
　　
　　以人為本，應(yīng)用主導(dǎo)。以提升人民群眾的獲得感幸福感安 全感為出發(fā)點(diǎn)，主攻政務(wù)管理、城市治理、群眾服務(wù)中的“痛 點(diǎn)”，在“城市大腦''通用平臺基礎(chǔ)上，深化政府?dāng)?shù)字化基礎(chǔ)性 通用應(yīng)用，提升建設(shè)一批跨部門、跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的 融合性創(chuàng)新應(yīng)用。
　　
　　產(chǎn)業(yè)支撐，安全可控。堅持以應(yīng)用促發(fā)展，培育、壯大、 集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升以企業(yè)為主體的“城市大腦”應(yīng)用服務(wù)支 撐能力。堅持安全與發(fā)展并重，推動關(guān)鍵核心領(lǐng)域國產(chǎn)技術(shù)和 產(chǎn)品的研發(fā)與推廣使用，健全“城市大腦”網(wǎng)絡(luò)與信息安全保 障體系。
　　
　　二、主要任務(wù)
　　
　?。ㄒ唬┩苿印俺鞘写竽X”通用平臺建設(shè)
　　
　　基于政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)“城市大腦"通用 平臺，構(gòu)建以邏輯架構(gòu)、技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安 全保障、應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)營支撐等為主要內(nèi)容的總體框架，推動 政企數(shù)據(jù)雙向?qū)优c開放，不斷接入、疊加、升級行業(yè)應(yīng)用， 支撐跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同應(yīng)用。通用平臺以設(shè)區(qū)市為主體建 設(shè)部署，根據(jù)實(shí)際需求逐步向縣（市、區(qū)）延伸推廣應(yīng)用。
　　
　　加強(qiáng)“城市大腦”通用平臺五大基礎(chǔ)能力建設(shè)。計算能力： 為“城市大腦”提供足夠的彈性計［算，支持全量城市多源異構(gòu) 數(shù)據(jù)即時連接、調(diào)度、處理，通過統(tǒng)一計算平臺連接城市各類 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線和全局協(xié)同。
　　
　　數(shù)據(jù)資源整合能力：為“城市大 腦”提供全面的數(shù)據(jù)歸集治理、資源目錄管理、數(shù)據(jù)交換共享、 數(shù)據(jù)深度挖掘、關(guān)聯(lián)關(guān)系分析、安全運(yùn)營能力，將多源城市數(shù) 據(jù)整合成標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定、純凈、高效的高價值密度數(shù)據(jù)資源，支 撐上層數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。
　　
　　算法服務(wù)能力：為“城市大腦"提供堅實(shí)的人工智能基礎(chǔ)，支持多種主流深度學(xué)習(xí)框架和算法組件及 一體化算法管理，支持人工智能語音開放算法服務(wù)以及視覺技 術(shù)服務(wù)等。物聯(lián)感知匯聚能力：為“城市大腦"提供集中管理、 分散控制的感知終端管控服務(wù)，支撐不同感知終端間的數(shù)據(jù)匯 聚、快速交換和共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對公用基礎(chǔ)設(shè)施以及重點(diǎn)行業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同化感知、精準(zhǔn)化控制和一體化管理。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)安全 保障能力：為“城市大腦"提供縱深信息安全保障，推動網(wǎng)絡(luò) 信息安全與“城市大腦”同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，集 成電子認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、安全檢測、等級保護(hù)、風(fēng)險評估、應(yīng) 急預(yù)案、災(zāi)難備份等安全技術(shù)與措施，建立涵蓋采集、傳輸、 存儲、處理、交換、銷毀等數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)資源安全保 障體系。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省大數(shù)據(jù)局、省經(jīng)信廳、 省委網(wǎng)信辦、省有關(guān)部門）
　　
　?。ǘ┘訌?qiáng)“城市大腦”三大支撐體系建設(shè)
　　
　　1.加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)支撐。推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享交換，深 化公共數(shù)據(jù)資源開放。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè) 云基礎(chǔ)設(shè)施，搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設(shè)施。加 快5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化部署和IPv6規(guī)模部署，統(tǒng)籌建設(shè)5G基站，提升 網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)能力。
　　
　　加強(qiáng)北斗導(dǎo)航應(yīng)用，提供廣覆蓋、低時 延、高可靠、大帶寬的通信服務(wù)。推動國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中 心建設(shè)、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心浙江分中心根鏡像服務(wù)器建設(shè) 和國家域名服務(wù)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。建設(shè)以統(tǒng)一社會信用代碼 和公民身份證為基礎(chǔ)的信用標(biāo)識，加強(qiáng)個人信息安全和隱私保 護(hù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局、省大數(shù)據(jù)局、省委 網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　　2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐。推動“城市大腦”在項(xiàng)目設(shè)計、數(shù) 據(jù)資源、安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)應(yīng)用、項(xiàng)目管理中的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)《浙江省智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動計劃 （2015年一2019年）》中標(biāo)準(zhǔn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。結(jié)合《浙江省數(shù) 字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案（2018—2020年）》，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管 理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn) 等研究、編制與應(yīng)用工作。建立健全“城市大腦”建設(shè)、管理、 評估、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng) 信廳、省大數(shù)據(jù)局、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　　3.加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐。以“城市大腦”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng) 各類計算框架技術(shù)的部署應(yīng)用，推動語音技術(shù)、視覺技術(shù)的研 發(fā)和應(yīng)用，充分發(fā)揮知識發(fā)現(xiàn)、知識圖譜等人工智能理論與算 法在城市復(fù)雜場景中的作用。
　　
　　依托經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的工程、平 臺、項(xiàng)目等建設(shè)擴(kuò)大“城市大腦”市場需求，引導(dǎo)ICT設(shè)備供 應(yīng)商、電信運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商、簌件開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等 積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“城市大腦”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展，帶動 面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等基礎(chǔ) 軟件，以及關(guān)鍵芯片、器件、模組、智能終端等硬件發(fā)展，加快 培育網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。
　　
　　在云計算、大數(shù) 據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等領(lǐng)域形成一批面向城市的典型創(chuàng) 新成果和行業(yè)解決方案，培育一批引領(lǐng)型龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè) 做大做強(qiáng)，持續(xù)開展“城市大腦"技術(shù)研究與輸出，提升企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新和工程服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、 省大數(shù)據(jù)局、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　?。ㄈ┗凇俺鞘写竽X”通用平臺的重點(diǎn)應(yīng)用
　　
　　1,“城市大腦”政府?dāng)?shù)字化基礎(chǔ)性應(yīng)用。
　　
　　圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、 市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和政府運(yùn)行六 大領(lǐng)域，推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“8+13"等重大應(yīng)用全省貫通、 橫向互聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)政府履職數(shù)字化全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程貫通。 加快建設(shè)掌上辦公之省、掌上辦事之省，優(yōu)化和推廣“浙里辦"
　　
　　“浙政釘”，大力推進(jìn)“一證通辦”，所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事 項(xiàng)開通網(wǎng)上辦。加快建設(shè)統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，完善531X公 共信用信息平臺，建成全省一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"體系。（責(zé) 任單位：省大數(shù)據(jù)局、省級有關(guān)單位、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　　2.“城市大腦”交通應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦”通用平臺， 整合吸收、遷移升級原有智慧交通建設(shè)成果，加強(qiáng)涉及交通的 多部門信息歸集共享，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的 作用，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市交通管理模式和服務(wù)模式，提 升交通通勤效率，構(gòu)建有序的城市交通環(huán)境。開展實(shí)時數(shù)據(jù)分 析、深度學(xué)習(xí)、交通仿真、復(fù)雜環(huán)境感知、車輛特征智能識別 與跟蹤、智能車路協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)在城市交通規(guī)劃、公共交通 資源分配、城市交通治堵、車流監(jiān)控疏導(dǎo)、駕駛行為監(jiān)測、信 號燈配時、停車誘導(dǎo)、特殊車輛管理、緊急救援、車聯(lián)網(wǎng)、智 能出行規(guī)劃等領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建車、路、人等交通要素?zé)o縫連接 的智能城市交通體系。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省公安廳、 省交通運(yùn)輸廳、省建設(shè)廳）
　　
　　3.“城市大腦”平安應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦”通用平臺， 整合吸收、遷移升級原有智慧安防建設(shè)成果，深化推動“雪亮 工程"等建設(shè)，加快以視頻資源“全網(wǎng)共享、全時可用、全程 可控、全面智能"為核心的平安系統(tǒng)特色應(yīng)用。強(qiáng)化公安、建 設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、 自然資源等部門數(shù)據(jù)的有效采集和安全共享。推廣智能感知與 分析技術(shù)在社會治安、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等場景的部署應(yīng)用， 實(shí)現(xiàn)智能預(yù)測預(yù)警，實(shí)時精準(zhǔn)推送災(zāi)害信息、處置建議、資源 調(diào)度方案，形成各方聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制，提升社會公共安全保障能 力和實(shí)戰(zhàn)效能。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省委政法委、省 公安廳、省應(yīng)急管理廳）
　　
　　4.“城市大腦”城管應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦"通用平臺， 整合吸收、遷移升級原有智慧城管建設(shè)成果，迭代優(yōu)化感知、 分析、指揮、服務(wù)、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管信息平臺， 運(yùn)用圖像與視頻精準(zhǔn)識別、城市環(huán)境特征識別、智能感知、深 度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市管理自主操控，完善“泛在感 知、多維研判、扁平指揮、高效處置"為核心的“城市大腦” 城管系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺在城市管理中的高 效聯(lián)動支持，推動城市綜合執(zhí)法辦案過程數(shù)字化記錄，優(yōu)化重 塑已有城市管理業(yè)務(wù)分散的格局。
　　
　　完善物聯(lián)傳感、智能預(yù)測在 市容秩序監(jiān)管、市政管網(wǎng)管理、建筑能耗監(jiān)控、河道監(jiān)管、垃 圾分類監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動市容環(huán)境、市政公用設(shè)施等城 市管理資源的共享聯(lián)動。通過大數(shù)據(jù)智能計算，預(yù)測預(yù)防潛在 矛盾隱患，及時、精準(zhǔn)、高效解決城市運(yùn)行中的問題和薄弱環(huán) 節(jié)，推進(jìn)城市管理智能化、精細(xì)化、社會化與可持續(xù)發(fā)展。（責(zé) 任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省建設(shè)廳）
　　
　　5.“城市大腦”經(jīng)濟(jì)應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦”通用平臺， 開展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特色應(yīng)用，接入全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析數(shù)字化平 臺。整合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和相應(yīng)城市地理 數(shù)據(jù)，導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)分析模型，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變遷、企業(yè)表現(xiàn) 等多方面展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，深入分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素，輔 助政府落地推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化改革發(fā)展政策，協(xié)助企業(yè)根據(jù) 經(jīng)濟(jì)敏感點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)新動向發(fā)展核心競爭力。打造統(tǒng)一的企業(yè)綜 合數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的統(tǒng)一畫 像。實(shí)施有針對性的企業(yè)幫扶政策，扶持和幫助重點(diǎn)企業(yè)，發(fā) 掘高潛力企業(yè)，有效監(jiān)測預(yù)警企業(yè)風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險。綜合分析 企業(yè)上下游和供應(yīng)鏈關(guān)系，推動精準(zhǔn)招商。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市 人民政府、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省大數(shù)據(jù)局）
　　
　　6.“城市大腦”健康應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦”通用平臺， 整合吸收、遷移升級原有智慧健康建設(shè)成果，改造提升區(qū)域全 民健康信息平臺，加快健康系統(tǒng)特色應(yīng)用，推動區(qū)域醫(yī)療健康 數(shù)據(jù)整合和共享，加快推進(jìn)居民電子健康檔案、醫(yī)保、醫(yī)藥、 衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，開展智能醫(yī)療綜合診斷和個 性化醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建全面健康應(yīng)用，推動居家養(yǎng)老助殘全覆蓋。 推廣人工智能技術(shù)及智能醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)藥監(jiān)管、流行病監(jiān)測防 控、健康管理、體質(zhì)監(jiān)測、疾病佛查中的應(yīng)用，提升公共衛(wèi)生 智能化服務(wù)水平。加強(qiáng)“城市大腦”健康系統(tǒng)與各級診療、急 救平臺的聯(lián)通，形成指揮靈敏、反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效、銜接有 序的院前急救和院內(nèi)急診服務(wù)救治體系。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人 民政府、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
　　
　　7.“城市大腦”環(huán)保應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦"通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧環(huán)保建設(shè)成果，加快全省環(huán)境質(zhì) 量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，加強(qiáng)對水、土、氣、噪聲、輻射等生態(tài) 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控的覆蓋與感知，加強(qiáng)涉及環(huán)保的多部門信息歸集 共享，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)體系，推動一體化的環(huán)保系統(tǒng) 特色應(yīng)用，融合接入省生態(tài)環(huán)境協(xié)同管理系統(tǒng)。通過關(guān)聯(lián)分析 和綜合研判生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)與水域變化、污染物排放、溫室 氣體排放、環(huán)境承載力等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會、基礎(chǔ)地理、氣象 水文和互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)資源融合利用與信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管 精準(zhǔn)化、環(huán)境決策科學(xué)化。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省生 態(tài)環(huán)境廳）
　　
　　8.“城市大腦"文旅應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦"通用平臺， 整合吸收、遷移升級原有智慧旅游建設(shè)成果，加強(qiáng)涉及旅游的 多部門信息歸集共享，推動食、住、行、游、購、娛等旅游相 關(guān)數(shù)據(jù)的綜合集成，建設(shè)文旅系統(tǒng)特色應(yīng)用，整合接入全省文 化和旅游信息服務(wù)平臺。結(jié)合人流、車流、消費(fèi)等多方面的數(shù) 據(jù)，基于歷史數(shù)據(jù)的挖掘和實(shí)時數(shù)據(jù)分析，動態(tài)掌握全域旅游 的即時狀態(tài)，并提供預(yù)測預(yù)警。加強(qiáng)與交通系統(tǒng)、城管系統(tǒng)和 平安系統(tǒng)等實(shí)時交互，強(qiáng)化對人流走向、停留時間、旅游目的、 酒店宿客等內(nèi)容分析，利用AR、VR等技術(shù)開發(fā)建設(shè)虛擬旅游， 全面提升文旅行業(yè)智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧體驗(yàn) 水平。通過城市旅游輿情分析，實(shí)現(xiàn)旅游事件類型識別、輿情 區(qū)域識別、情感分析、媒體分析、疑似風(fēng)險事件等內(nèi)容的全網(wǎng) 全渠道監(jiān)測。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省文化和旅游廳）
　　
　　9.“城市大腦"未來社區(qū)應(yīng)用。
　　
　　圍繞便捷、高效、安全的 社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求，推進(jìn)數(shù)字未來社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)服 務(wù)一體化、社區(qū)管理智能化、社區(qū)生活人本化，構(gòu)建豐富多彩 的為民服務(wù)社區(qū)應(yīng)用場景。以未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、 建筑、交通、能源、物業(yè)和治理為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù), 打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的社區(qū)服務(wù)和管理體系，加快推進(jìn)數(shù)字化未來社 區(qū)示范試點(diǎn)建設(shè)。依托“城市大腦"，打通涉民社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和 數(shù)據(jù)，鼓勵將健康、教育、安防、政務(wù)等社會公共服務(wù)設(shè)施和 服務(wù)資源匯聚并引入社區(qū)接入家庭，為社區(qū)居民提供多場景、 一站式綜合服務(wù)。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省發(fā)展改革委、 省有關(guān)部門）
　　
　　10.“城市大腦”其他應(yīng)用。
　　
　　基于“城市大腦"通用平臺， 不斷創(chuàng)新、開發(fā)、完善、迭代各類特色應(yīng)用，探索智慧電網(wǎng)、 智慧商貿(mào)、智慧海洋等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，有序推進(jìn)其他行業(yè)系 統(tǒng)接入及提升，最終實(shí)現(xiàn)城市治理和公共服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋。 在典型應(yīng)用的基礎(chǔ)上，著眼城市建設(shè)和管理，以解決城市運(yùn)行問題為牽引，綜合''城市大腦”通用平臺的智能計算和數(shù)據(jù)資 源，支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、應(yīng)急指揮調(diào)度、資源配置優(yōu)化等跨領(lǐng) 域、跨行業(yè)的超級應(yīng)用。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省有關(guān) 部門）
　　
　　三、工作保障
　　
　　（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省“城市大腦”建 設(shè)，指導(dǎo)地方“城市大腦”通用平臺和特色應(yīng)用示范試點(diǎn)建設(shè); 省級有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)的調(diào)研指導(dǎo)、應(yīng)用推 廣。強(qiáng)化設(shè)區(qū)市人民政府的主體責(zé)任，成立本地“城市大腦" 建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計，推動建設(shè) 實(shí)施，強(qiáng)化考核監(jiān)督，研究解決“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用中的重 大問題。（責(zé)任單位：省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　?。ǘ┘訌?qiáng)應(yīng)用示范
　　
　　推進(jìn)“城市大腦”示范試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵設(shè)區(qū)市以及基礎(chǔ)條 件好、應(yīng)用需求突出的縣（市、區(qū)）率先開展示范試點(diǎn)，在統(tǒng) 一通用平臺、統(tǒng)一開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用框架下錯位發(fā)展，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙?shí)際，聚焦10大重點(diǎn)應(yīng)用中的部分應(yīng)用先行開發(fā)建設(shè)，推 動個性化、有特色的試點(diǎn)創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新；原則上, 重點(diǎn)應(yīng)用形成“最佳實(shí)踐”后，要加強(qiáng)在全省復(fù)制推廣，省內(nèi) 其他地區(qū)要注重學(xué)習(xí)引進(jìn)，不再重復(fù)自行開發(fā)建設(shè)。（責(zé)任單位: 省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局、省有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市人民政府）
　　
　?。ㄈ┘訌?qiáng)政策支持
　　
　　開展“城市大腦”建設(shè)的地方政府要保障“城市大腦"建 設(shè)資金投入和持續(xù)運(yùn)營，研究制定支持“城市大腦"建設(shè)的財 政、人才、科技、金融等政策措施。發(fā)揮省科技專項(xiàng)資金作用， 加大省重大科技專項(xiàng)對“城市大腦"核心技術(shù)攻關(guān)支持力度。 加強(qiáng)財政專項(xiàng)激勵，統(tǒng)籌省工業(yè)與信息化財政專項(xiàng)資金，給予 “城市大腦”示范試點(diǎn)省級財政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，積極推動設(shè)區(qū) 市、縣（市、區(qū)）共同支持“城市大腦"建設(shè)運(yùn)營與深度應(yīng)用 推廣。（責(zé)任單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省經(jīng)信廳、省科技廳、省 財政廳、省地方金融監(jiān)管局）
　　
　?。ㄋ模﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　
　　積極營造“城市大腦”良好發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政府與企業(yè)深 入合作，探索“政府主導(dǎo)+社會參與"的建設(shè)運(yùn)營模式，鼓勵與 吸引可控的金融和社會資本投入，支持企業(yè)利用開放的公共數(shù) 據(jù)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，提供新服務(wù)。鼓勵成立本地“城市大腦” 建設(shè)專家咨詢委、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，負(fù)責(zé)政策、技術(shù)、 業(yè)務(wù)、安全和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的咨詢和指導(dǎo)，提供方案論證、 技術(shù)指導(dǎo)、安全測評、成果評價等方面的服務(wù)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、 云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。（責(zé)任 單位：設(shè)區(qū)市人民政府、省人力社保廳、省經(jīng)信廳）
　　
　　（五）加強(qiáng)區(qū)域合作
　　
　　加強(qiáng)長三角區(qū)域城市的交流與合作，共同推動“城市大腦” 建設(shè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，助推長三角區(qū)域一體化 發(fā)展。加快數(shù)字大灣區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用推廣，
　　
　　鼓勵區(qū)域內(nèi)城市開展“城市大腦”數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范、安全保障、運(yùn)營模式的探索與創(chuàng)新，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域。 依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中國（寧波）智慧城市博覽會等平臺， 加大全省“城市大腦"建設(shè)應(yīng)用優(yōu)秀成果案例的宣傳與推廣力 度。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、設(shè)區(qū)市人民）
　　
　　來源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳