9月7日,由歐盟委員會(huì)指導(dǎo),由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、法國展望與創(chuàng)新基金會(huì)主辦的2018“中歐綠色和智慧城市峰會(huì)”在寧波舉辦。
在此次峰會(huì)上與會(huì)的中外學(xué)者、政府官員充分交流了城市治理和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并以中國和歐洲30多個(gè)城市的綠色智慧發(fā)展之路為主題,舉辦了“目標(biāo)愿景”、“路徑創(chuàng)新”、“發(fā)展展望”三場對話,還發(fā)布了《中歐綠色智慧城市寧波共識》(以下簡稱《寧波共識》)。
綠色和智慧融入城市發(fā)展
何謂綠色智慧城市?
十二屆全國人大外事委副主任委員、藍(lán)迪國際智庫專家委員會(huì)主席趙白鴿
在十二屆全國人大外事委副主任委員、藍(lán)迪國際智庫專家委員會(huì)主席趙白鴿看來,在當(dāng)前時(shí)代背景下,綠色智慧城市所包含的意義不但囊括了先進(jìn)的城市管理理念,而且運(yùn)用了推動(dòng)人類文明進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)。
趙白鴿認(rèn)為,在現(xiàn)今的科技浪潮中,人們把綠色和智慧考慮進(jìn)城市發(fā)展,已經(jīng)成為可能。
“我曾經(jīng)插隊(duì)落戶當(dāng)過一個(gè)村的支部書記、婦女主任,那時(shí)候開會(huì),可能要整整一天,翻山越嶺,騎著自行車到那個(gè)地方以后開一天會(huì)。可是現(xiàn)在大家想想,我們用手機(jī)可以在幾分鐘內(nèi)和全世界進(jìn)行通話,而且還有人在創(chuàng)新和挑戰(zhàn)高速公路和高鐵的新速度。在綠色發(fā)展當(dāng)中,數(shù)據(jù)和信息是特別重要的基礎(chǔ),而正是科技浪潮,推進(jìn)了我們綠色文明的產(chǎn)生和發(fā)展。”趙白鴿說。
趙白鴿表示,進(jìn)入21世紀(jì)以后,把數(shù)據(jù)、信息作為資源的新歷史時(shí)期已經(jīng)到來。特別是對擁有全世界20%的世界人口,只有7%的土地中國,數(shù)據(jù)和信息資源在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展中顯得尤其緊迫和重要。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵
中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程如何?在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵的眼中,中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路非常迅速,但又面臨挑戰(zhàn)。
李鐵表示,一些人在談及歐洲的城市化進(jìn)程時(shí)總會(huì)提起英國、德國等國家的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了80%。但是這些國家自工業(yè)革命以來,城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行了300余年。但中國從改革開放之初17%的城鎮(zhèn)化率,發(fā)展到如今的接近60%,而且涉及戶籍城鎮(zhèn)人口5.2億,如此成就僅用了40年。
李鐵并未回避中國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的問題。
“由于我們的發(fā)展沒有好的經(jīng)驗(yàn)來借鑒,所以在過去的四十年中走了很多彎路,也造成了城市的粗放型發(fā)展,城市生活也變的不那么方便。四十年讓很多城市變成了鋼筋和混凝土,但無法推倒重來。通過改革來推進(jìn)綠色可持續(xù)的城市發(fā)展進(jìn)程需要時(shí)間,通過技術(shù)路線我們正在解決一些問題,正在減少能源消耗?!崩铊F說。
中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式并非一直“盲人過河”。李鐵表示,目前我們已經(jīng)有了城鎮(zhèn)化發(fā)展的中國模式和中國經(jīng)驗(yàn),即在技術(shù)變革的支持下,充分利用市場解決了城市如何低碳發(fā)展的問題,這種經(jīng)驗(yàn)就包括共享經(jīng)濟(jì)。
在談及共享經(jīng)濟(jì)對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用時(shí),李鐵表示,共享經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新方式,但也存在著技術(shù)問題。互聯(lián)網(wǎng)公司、大數(shù)據(jù)公司正在不斷完善,將來也會(huì)解決創(chuàng)新中所遇到的問題。
李鐵認(rèn)為,“中國在低碳化、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路上也有它的創(chuàng)新模式,而這種創(chuàng)新模式是基于中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、龐大人口需求支撐,也包括中國城市化發(fā)展進(jìn)程?!?span>
《寧波共識》:重視生態(tài)環(huán)保、人工智能等新技術(shù)的交流合作
此次峰會(huì)的一大重要成果,就是中歐聯(lián)手發(fā)布的《寧波共識》。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長馮奎
中歐雙方聯(lián)手發(fā)布《中歐綠色智慧城市寧波共識》
在此次峰會(huì)上,國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長馮奎、法國前總理拉法蘭先生辦公室主任奧利維·沙爾提埃共同宣讀了《中歐綠色智慧城市寧波共識》。
馮奎在接受記者們采訪時(shí)說道,“中國推進(jìn)綠色智慧城市已經(jīng)有了很長一段時(shí)間,但是面臨的問題就是綠色智慧城市的質(zhì)量建設(shè)還不高。下一步,中國一方面要探索自己的綠色智慧城市發(fā)展之路,特別是借鑒像歐洲一些發(fā)達(dá)國家綠色智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并在努力以后達(dá)成共識,這為中歐綠色智慧城市描繪了一個(gè)共同的愿景,提出了發(fā)展的一些路徑?!?span>
馮奎還表示,《寧波共識》對于國際合作,對于未來更好地發(fā)揮市場和政府的作用,提供了一些切實(shí)有效的辦法,而且《寧波共識》的內(nèi)容都有助于綠色智慧城市發(fā)展。
歐盟駐華使團(tuán)副團(tuán)長、公使胡克定也對中歐之間的聯(lián)系與交流報(bào)以期望。胡可定表示,2018年來,全球極端氣候造成的自然災(zāi)害非常多,許多大的城市受到很嚴(yán)重的損失。這提醒著我們應(yīng)當(dāng)快速行動(dòng)起來,發(fā)展要做出相應(yīng)的變化。
“我們希望能做到更好的垃圾分類,降低二氧化碳排放,減少土地填埋,實(shí)現(xiàn)更多的廢水利用。這些都是大有可為,非常有前途的領(lǐng)域,也是中歐雙方能夠進(jìn)行合作的,能夠在綠色和智慧城市峰會(huì)這一框架下更進(jìn)一步合作的領(lǐng)域?!焙硕ㄕf。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心方面告訴澎湃新聞,此次《寧波共識》在總結(jié)了前幾次峰會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展望了未來中歐的合作前景,形成的共識包括:將針對歐盟各有關(guān)參與城市、中國各類型城市與園區(qū)、小鎮(zhèn),推動(dòng)形成各具特色的發(fā)展與合作模式,為參與城市與企業(yè)帶來效率提升和綠色低碳效應(yīng),為當(dāng)?shù)厥忻駧砩钇焚|(zhì)的改進(jìn)。
此外,雙方未來將吸引更多的伙伴機(jī)構(gòu)共同參與,協(xié)同建設(shè)創(chuàng)新的平臺(tái)、開放的平臺(tái)、共享的平臺(tái)。合作各方將創(chuàng)造條件,探索建設(shè)中歐綠色和智慧示范城市、示范小鎮(zhèn)、示范社區(qū),不斷推廣優(yōu)秀實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大合作成果。合作各方將以中歐綠色智慧城市峰會(huì)為平臺(tái),積極開展綠色低碳技術(shù)和智慧技術(shù)的合作交流。
值得關(guān)注的是,此次《寧波共識》提出特別重視新型生態(tài)環(huán)保技術(shù)、新一代信息技術(shù)、人工智能和云計(jì)算技術(shù)的交流與合作。
來源:新浪網(wǎng)