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    當智能化的交通實現(xiàn)之后，通過AI分析，可以根本性提升城市交通效率。

    別稱“椰城”的?？谑堑湫偷穆糜纬鞘?，全市常住人口為232.79萬人。2019年，海口市接待國內(nèi)外游客到達2820.39萬人次，比2018年增長5.6%，人均逗留1.46天。雖然海量游客給?？趲砹司揞~的營收，但隨之而來的是巨大的交通壓力。

    海甸島是海口的城中島、島中城，位于海南母親河南渡江的入?？?，是一個典型的三角洲島嶼，海甸島也是海口市最大的島嶼。需要出島上班的海甸島居民每天要通過三條路，人民橋、和平橋和世紀大橋，開車需要從海甸五路到人民大道再開出海甸島。“每天上下班的早晚高峰堵得很厲害，到了節(jié)假日就變得可怕了?！奔易≡诤５閸u的王先生每天需要開車上班，面對早高峰的堵車他已經(jīng)習以為常?！扒澳甏哼\，本來想著去親戚家過年，結果在人民大道堵得太厲害，根本趕不上飛機，不得不改簽成晚上的機票。”

    1、實現(xiàn)城市治理智能化已成趨勢

    要想從本質(zhì)上改變海口市的交通情況，就要實現(xiàn)城市治理智能化，要基于智慧城市的建設頂層設計下開展的城市大腦建設。

    2018年，海口市政府和阿里云合作，“打造富有?？谔厣娜珖C合性城市大腦標桿是我們的目標?！币恢币詠?，海口市科工信局局長朱軍非常關切?？谑谐鞘薪煌ㄇ闆r，他表示，“?？诘摹鞘写竽X’就是要讓整個?？谑凶龅骄用癯鲂腥叹G燈。”想做到全程綠燈，需要城市大腦對整個?？谑械慕煌ㄟM行即時分析，相關產(chǎn)品就要針對?？谑薪煌ǖ奶攸c，在落地過程中需要進行相應的產(chǎn)品優(yōu)化與定制。其實，從2016年的杭州數(shù)字治堵起步算起，阿里云城市大腦相關技術與產(chǎn)品的研發(fā)已超過4年，因此關于城市道路交通方面，阿里云的技術已經(jīng)非常成熟?；诖?，阿里云利用云計算、AI視覺分析技術和AI深度學習等多種前沿技術，對前端多種傳感器沉淀的多源異構數(shù)據(jù)進行多維度實時融合計算，這可以實現(xiàn)對城市交通的微觀、中觀和宏觀的多層次實時在線分析，并對?？诘男盘枱粝到y(tǒng)進行實時的優(yōu)化控制。同時通過機器學習算法不斷優(yōu)化迭代數(shù)據(jù)融合算法和信號配時算法，這樣可以讓整個城市大腦的交通優(yōu)化方案更為精準。因為通過智能交通AI信號優(yōu)化系統(tǒng)，可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)行車流的情況進行數(shù)據(jù)的資源分析和AI配置。

    令朱軍局長欣慰的是，通過城市大腦優(yōu)化，海甸島每天的早晚高峰期可以做到每15分鐘更新紅綠燈的調(diào)優(yōu)方案，對比實施之前車輛平均行駛速度提高了7%，行車耽誤時間降低了11%左右，而海甸島的居民已經(jīng)明顯感受到通行帶來生活的改變。

    “現(xiàn)在從海甸島出發(fā)上班基本不會堵車，往常需要10分鐘才能過的路口現(xiàn)在基本不需要停車，正常速度就行，省油不說還不用提前40分鐘出發(fā)做堵車的準備。”王先生對現(xiàn)在海甸島的交通非常滿意?！耙郧霸谥苣Ъ胰顺鰨u休閑、度假，時間和心情上多多少少都受到堵車的影響?，F(xiàn)在不開出太遠基本不會堵車，可以隨時隨地出發(fā)，比之前方便太多了?！蓖跸壬锌健Ｈ缃瘢５閸u不僅可以讓居民一腳油門開出海甸島，更能讓110、120、119等各種車輛的一路暢通，這對海甸島的居民生命財產(chǎn)安全又加了一份有力的保障。滿足這些就要依托AI信控輔助系統(tǒng)及信號雙向互通，構建自主申請信號優(yōu)先安全通行的應急保障體系，通過這個改善之后，車輛通行的時間比之前縮短了很多。“接下來，?？谑袝诙鄠€路段借鑒一期的成功經(jīng)驗，實施AI信號燈的優(yōu)化系統(tǒng)建設?！敝燔娋珠L表示。

    2、城市大腦讓?？谧呦蛑悄芑?/strong>

    不僅是交通部分，行政、醫(yī)療服務等方面，基于智慧城市的建設頂層設計下開展的城市大腦建設正在?？谑兄饾u進行著。

    目前，?？谑谐鞘写竽X分為一期和二期建設。?？谑谐鞘写竽X一期建立了1+2+2+N的智慧城市機制，基于全市一朵云、兩個中臺、兩個入口、N個服務場景，打通了國家省市區(qū)市級的數(shù)據(jù)煙囪。而城市大腦形成了上千億條的數(shù)據(jù)池，支撐著?？谑薪煌?、政務、醫(yī)療、文旅、城市治理五大領域的場景，因此，要想搭建這樣一個城市大腦絕非易事。阿里云智能高級解決方案架構師姚臻負責?？诔鞘写竽X建設，他深切地體會到搭建這樣一個臺子的不容易。?？谑鞋F(xiàn)有的應用系統(tǒng)主要以單部門、單業(yè)務應用為主，這樣不僅造成了系統(tǒng)的重復建設，而且難以有效地支撐跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同，?？谑性瓉硎姓畔⑾到y(tǒng)建設較散，難以有效支撐以“人”為核心的現(xiàn)代化治理大格局。

    據(jù)了解，?？谑械臄?shù)據(jù)資源共享不足，難以滿足業(yè)務協(xié)同與智能決策分析需求，各部門信息采集自成體系，數(shù)據(jù)標準不一，部分數(shù)據(jù)結構性缺失，增加數(shù)據(jù)共享難度。

    由于?？谑行畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不發(fā)達，因此難以支撐企業(yè)參與國內(nèi)外競爭，從信息人才到資金投入以及產(chǎn)業(yè)結構都亟需調(diào)整。對于?？诔鞘写竽X的技術團隊來說，首要解決的任務就是要讓停留在辦公室的數(shù)字資源變?yōu)閿?shù)字資產(chǎn)并融合貫通。過去的城市管理多多少少都存在“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等城市信息化發(fā)展的難題，姚臻表示，這就需要用數(shù)據(jù)思維重塑?？谑械某鞘泄芾砟Ｊ剑岣吆？谑械木C合治理能力和公共服務水平。

    3、椰城市民云讓一切在云端上進行

    在海口城市大腦的建設中，非常典型的是一款為便民服務打造的APP--椰城市民云。

    椰城市民云歷經(jīng)4個月的需求調(diào)研、迭代開發(fā)，于2017年12月14日正式上線。而在整個椰城市民云的研發(fā)過程中，阿里云技術團隊遇到最大的問題是如何解決省市眾多委辦局自建不同形式服務和數(shù)據(jù)的整合?！斑@需要利用阿里云數(shù)據(jù)中臺技術，”姚臻表示。想要解決信息孤島，就需要建立椰城市民云公共服務支撐平臺，這樣可以統(tǒng)一服務對接規(guī)范后把省市各個委辦局自建公共服務上線到椰城市民云。截至目前，椰城市民云聚合了海南62個省市部門、16個國有企業(yè)的472項掌上公共服務，惠及市民和游客已突破163.5萬；230萬左右的海口市民，目前已經(jīng)有130萬的下載量。提到椰城市民云的應用，朱軍局長贊不絕口。疫情期間，海口的居民可以通過椰城市民云查到自己的健康碼，并且市民的不動產(chǎn)登記、社保、公積金等都可以通過椰城市民云查詢，游客可以下載椰城市民云了解?？诘穆糜尉包c情況。椰城市民云里集成了多個電子證件，如今對于?？谑械能囍鱽碚f，出門不需要帶行駛證。2018年的春運大堵車朱軍局長依然記憶猶新，“由于當時還不能預約過海車票，許多市民開車到?？谂抨牎Ｈ缃袷忻窨梢酝ㄟ^椰城市民云提前預約汽車過海的時間，并預購過海車票。”醫(yī)療的改善一直是非常重要的事情在?？诔鞘写竽X一期的建設中，海口市屬6家公立醫(yī)院實現(xiàn)診療結果互通，12家公立醫(yī)院實現(xiàn)統(tǒng)一預約掛號，“市民生病如何需要轉院進行治療，現(xiàn)在是不需要重復做檢查的。”朱軍局長表示。如今，海口市已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上醫(yī)院門診的預約。對于需要住院的市民，病患可以通過椰城市民云提前查詢到具體的醫(yī)院、科室的床位空閑情況，并根據(jù)自身病情前往就診入院。

    4、增強民眾獲得感是城市大腦的使命

    “?？谑忻裢ㄟ^一個APP就可以漫游省市各個委辦局的公共服務?！敝燔娋珠L自豪地表示。

    自2017年12月14日正式上線以來，截止2020年4月30日，椰城市民云排名前3的服務分別為社保、公積金和?？诠徊樵?，合計服務次數(shù)分別為2285萬次、2045.4萬次、671.2萬次。截止目前，海口政務中心從原來的31個“專窗”到現(xiàn)在的19個“一窗”；審批大廳忙閑不均的排隊現(xiàn)象基本消失；網(wǎng)約車經(jīng)營許可業(yè)務辦理時長從15天減少到5天，提速3倍，材料從10份減少到5份，跑動次數(shù)從2次變?yōu)?次。“增強人民群眾的獲得感、改善服務性政府為目標是海口城市大腦的首要目的。”朱軍說到，“就城市交通這方面，未來，海口市要從而根本性提升城市交通效率，緩解城市擁堵?！苯鼛啄?，全國各地很多地方都在參照?？诘哪Ｊ絹斫ㄔO城市大腦，城市大腦已經(jīng)成為?？谑姓招畔⒒A設施，由一個高速運轉的CPU不斷提升政府的服務效能。2020年5月29日，“?？诔鞘写竽X”榮獲IDC2020年度亞太區(qū)智慧城市（SCAPA）行政管理領域大獎。朱軍局長感慨到：“IDC能授予此獎項，是因為?？诔鞘写竽X的技術和功能都在亞太地區(qū)處于領先地位”。IDC也表示，?？诔鞘写竽X能夠?qū)崟r處理城市情況并為城市的公共安全、交通、醫(yī)療等領域提供服務。

    5、未來，?？趯⒆呦蚋拥闹悄芑?/strong>

    關于海口城市大腦二期，朱軍局長表示?？谟凶约盒碌南敕ā?br />
    通過城市大腦打通企業(yè)、政務方面的聯(lián)系，城市大腦二期可以更精準地為企業(yè)、投資者服務，比如自貿(mào)港投資將有哪些政策可以享受。并且，對于在?？谕顿Y的企業(yè)來說，從工商注冊到稅收、繳付，甚至在海口生活等方方面面，城市大腦二期將進行全程服務?！鞍偃f人才進海南是一個目標，對人才的服務是關鍵?！惫驳怯?、人事購房、子女教育、醫(yī)療保障等一系列相關的民生，一站式服務人才落戶海南是?？诔鞘写竽X二期的初衷?！拔磥淼挠慰汀⑼顿Y者、人才等到達海南、?？诤螅欢〞蛧鴥?nèi)其他地區(qū)有不同的感受。”朱軍局長堅信，交通方面，當智能化的交通實現(xiàn)之后，通過AI分析，可以根本性提升城市交通效率。而?？趯⑼苿尤痰恼?，讓城市會思考、讓生活更美好、讓資源更優(yōu)化、讓治理更高效，這也是?？诔鞘写竽X的終極目標。海南省已經(jīng)在整個數(shù)據(jù)共享建設過程中用了大概三年左右的時間，海南全省已經(jīng)實現(xiàn)了全省政務云的統(tǒng)一、邏輯上的整合統(tǒng)一。如今，海南正在向自貿(mào)港邁進，數(shù)字技術的持續(xù)升級，既是為了滿足自貿(mào)港整體建設，更是為了改善民生服務。