剛剛過去的2018年,我國“雪亮工程”建設(shè)市場迎來爆發(fā)式增長。全國范圍內(nèi)“雪亮工程”建設(shè)如火如荼,每個地級行政區(qū)的建設(shè)平均規(guī)模在億元級別以上,以全國334個地級行政區(qū)計算,有超660個城市、近3000個縣,如果這些地方逐漸地、全部建設(shè)“雪亮工程”,保守估算將形成300億元-500億元/年的增量市場。根據(jù)中國政府采購網(wǎng)披露的地方招標(biāo)情況,整理了剛剛過去的2019年1月-3份雪亮工程招標(biāo)情況,全國各地招投標(biāo)項目數(shù)量共120個,總額已達(dá)61.5億多。
工程額前十名的雪亮工程項目
省市雪亮項目金額排列名

根據(jù)搜集整理的120項1-3月份全國各地雪亮工程招標(biāo)信息,按照各省市項目金額總數(shù)進行排列,如下表:
實現(xiàn)雪亮工程目標(biāo)的路徑
在去年中央政法委召開的召開“雪亮工程”建設(shè)工程視頻會議上,陳一新秘書長指出,在堅持機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新相融合的前提下,要以更優(yōu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),部署推進“雪亮工程”建設(shè),進一步提高先進性和實效性,確保到2020年基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)。
實現(xiàn)目標(biāo)的路徑是推進“四化”:
·積極推進基礎(chǔ)建設(shè)集約化。公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是“雪亮工程”建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力解決目前城鄉(xiāng)不同步、區(qū)域不平衡、新舊不兼容問題,提高基礎(chǔ)建設(shè)集約化水平。
·積極推進聯(lián)網(wǎng)共享一體化。強化頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)推動,分級整合視頻資源,促進點位互補、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺互通,真正做到下活“一盤棋”、織好“一張網(wǎng)”、惠及“億萬人”。
·極推進實戰(zhàn)應(yīng)用智能化。深入挖掘“雪亮工程”的潛藏價值,以用促建、以用促管、以用促聯(lián),更好服務(wù)人民、服務(wù)社會。
·積極推進運維管理科學(xué)化。按照“誰建設(shè)、誰管理、誰維護”的原則,從技術(shù)、法律、管理等方面采取有效措施,確?!把┝凉こ獭比珪r可用、全程可控。
攻克痛點,新認(rèn)識下的新部署
從行政方面來講,雪亮工程的難點在于作好宣傳,作好人民群眾的思想工作,如何讓人民群眾積極參考到雪亮工程的建設(shè)中來,實現(xiàn)警民結(jié)合、資源互補。
從管理方面來講,雪亮工程單位多,人員復(fù)雜,涉及面廣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難,需要各方共同配合來完成。
從技術(shù)方面來講,雪亮工程是一個非常巨大且復(fù)雜的工程,各部門系統(tǒng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)不一,技術(shù)水平參差不齊,需要有非常專業(yè)、有豐富經(jīng)驗的行業(yè)專家共同來討論設(shè)計出一個可行的頂層架構(gòu),以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、可用。
從標(biāo)準(zhǔn)來說,從全國來看,雪亮工程目前沒有標(biāo)準(zhǔn)化的支撐,這也導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)各種相應(yīng)的新情況。當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)編制工作正在進行,各地原有的工程以及正在建的工程都需要考慮接入,從政法委/發(fā)改委方面看,總的平臺可能會選擇在國家信息中心。具體的網(wǎng)絡(luò)化功能作用,仍需靠標(biāo)準(zhǔn)逐步出臺,才會更加明顯。