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但是

小編正式告訴大家一個(gè)好消息

國(guó)務(wù)院人社部放出大殺招

重拳整治拖欠農(nóng)民工工資

這一社會(huì)頑疾！

同時(shí)  各省市也出臺(tái)

相應(yīng)措施規(guī)范建筑業(yè)勞務(wù)用工管理

施工企業(yè)工程款被拖欠，是直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠和其他問題產(chǎn)生的重要原因，這不僅影響了廣大建筑從業(yè)人員的正常生活，同時(shí)也影響著社會(huì)穩(wěn)定。

2017年2月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），第十條關(guān)于規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，明確提出：

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。

日前，人社部印發(fā)了自2018年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明確規(guī)定了：

用人單位存在下列情形之一的，人社部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”：

(一)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，造成拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，一并列入拖欠工資“黑名單”。

拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”是指違反國(guó)家工資支付法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，存在以上所列拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人。人社部按照有關(guān)規(guī)定，拖欠工資“黑名單”信息將納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

2017年5月，江蘇省住建委下發(fā)通知，38家建筑施工企業(yè)、29人被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，另有26家建筑施工企業(yè)、43人被全省通報(bào)。原因只有一個(gè)，就是2017年春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)了群體性事件。被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的建筑施工企業(yè)將被重點(diǎn)監(jiān)管，不得參與江蘇省內(nèi)工程投標(biāo)和各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。

此前，江蘇省人社廳、省發(fā)改委、省公安廳等十二部門下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作的通知》，明確規(guī)定對(duì)排查發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)投訴的欠薪問題，要按照“誰用工，誰支付工資”的原則，督促企業(yè)采取多種方式籌措資金及時(shí)予以清償。

江蘇省將以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)推行實(shí)名制管理、工資專用賬戶和銀行代發(fā)等相關(guān)制度，督促企業(yè)依法按月足額支付工資。健全欠薪聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，實(shí)施拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)列入黑名單的企業(yè)采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等懲戒措施，情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，并定期予以公布。

2017年9月份，貴州省人社廳和住建廳共同發(fā)布了“欠薪黑名單”，包括福建天翔建設(shè)工程有限公司、重慶市吉力建設(shè)集團(tuán)有限公司在內(nèi)的11家建筑施工企業(yè)因欠薪達(dá)到嚴(yán)重失信行為進(jìn)入“欠薪黑名單”。

對(duì)被列入“欠薪黑名單”的建筑施工企業(yè)，將列為勞動(dòng)保障執(zhí)法重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高在建工程項(xiàng)目工資保障金繳納比例，暫停在本省建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格1年，在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級(jí)、增項(xiàng)）申請(qǐng)等方面，對(duì)省外注冊(cè)企業(yè)函告注冊(cè)地省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，對(duì)本省注冊(cè)企業(yè)，按建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)資質(zhì)條件重新核定等處理方式，對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

近年來，貴州省一直在不斷加強(qiáng)防欠清欠工作，目前，已完成了“貴州省農(nóng)民工實(shí)名制管理大據(jù)平臺(tái)”的開發(fā)，并于2017年1月上線運(yùn)行。下一步，貴州還將在全省房屋市政項(xiàng)目全面推行建筑勞務(wù)實(shí)名制管理，對(duì)拖欠施工企業(yè)工程款情節(jié)嚴(yán)重的建設(shè)單位，住建部門不予辦理其新開工程項(xiàng)目施工許可等手續(xù)，對(duì)存在惡意拖欠工程款行為的企業(yè)，記入不良行為記錄并納入黑名單，一律清除出貴州省建筑市場(chǎng)。

2017年9月，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《 山東省“十三五” 促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，提出將實(shí)施治理拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，在政府采購(gòu)、 招投標(biāo)、 融資貸款等方面依法依規(guī)予以限制。

山東省人民政府發(fā)布的另一文件：《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)文件促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，提出要規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，對(duì)未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)拖欠工程款1年以上的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)限制承接新項(xiàng)目。加快信用體系建設(shè)，實(shí)施建筑市場(chǎng)主體“黑紅榜”制度，依法依規(guī)公開企業(yè)和個(gè)人信用信息。

此前山東濰坊市住建局就對(duì)部分工程項(xiàng)目的責(zé)任主體或個(gè)人沒有履行好責(zé)任，引發(fā)了多起欠薪上訪案件，不同程度地?cái)_亂了我市建筑市場(chǎng)秩序，影響了建筑行業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，發(fā)布了《關(guān)于對(duì)擾亂建筑市場(chǎng)秩序欠薪上訪責(zé)任主體及有關(guān)人員的處理意見》，其中共涉及了41家建筑企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)、50名從業(yè)人員的不同處理意見。

日前，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題治理工作的通知》（鄂建設(shè)文〔2017〕80號(hào)），全面部署落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，從源頭上解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在多年的頑疾。通知中提出：

1、建設(shè)單位需提供等額支付擔(dān)保。總承包單位向建設(shè)單位提供工程履約擔(dān)保的同時(shí)，建設(shè)單位必須向總承包單位提供等額工程款支付擔(dān)保，并在施工合同備案時(shí)一并提交。

2、工程項(xiàng)目資金一定要落實(shí)到位。嚴(yán)格施工許可審批前的資金審核，建設(shè)單位提供的到位資金證明不得以某一時(shí)點(diǎn)的銀行存款資金證明代替，必須提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，由建設(shè)單位提供財(cái)政資金來源落實(shí)的證明文件。

3、要求設(shè)立勞資專管員、按月發(fā)放。全面推行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，設(shè)立勞動(dòng)工資發(fā)放監(jiān)督公示牌，工資按月發(fā)放。

4、積極促進(jìn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算。未完成工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的不予辦理竣工備案手續(xù)，不得投入使用，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。

5、嚴(yán)格落實(shí)建筑市場(chǎng)“黑名單”制度。對(duì)因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款、施工單位未及時(shí)支付勞務(wù)工資，造成集訪或極端討薪事件，經(jīng)認(rèn)定負(fù)有主要責(zé)任的單位或個(gè)人，一律列入建筑市場(chǎng)“黑名單”并予以公布，實(shí)現(xiàn)失信單位或個(gè)人“一處違法、處處受制”。

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各?。▍^(qū)市）勞動(dòng)保障監(jiān)察

舉報(bào)投訴聯(lián)系方式

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以后走到哪都不怕啦

注：湖南、陜西兩省舉報(bào)投訴，請(qǐng)聯(lián)系當(dāng)?shù)馗鞯厥袆趧?dòng)保障監(jiān)察部門。