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中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的誕生

中國(guó)真正有“郵政”的歷史起源于……

等等！我的文章不是關(guān)于電信運(yùn)營(yíng)商的嘛，怎么扯到郵政上面去了？

話說(shuō)，很久很久以前，我們并沒(méi)有手機(jī)這樣的無(wú)線通信技術(shù)，所以只能靠烽火臺(tái)、飛鴿傳書(shū)、驛站進(jìn)行通信。

古裝劇里面的八百里加急，大家肯定都聽(tīng)說(shuō)過(guò)的吧？

所以，“信件”就是早期的標(biāo)準(zhǔn)通信手段，而負(fù)責(zé)送信的政府機(jī)構(gòu)，就是“運(yùn)營(yíng)商”的雛形。

好了，我們繼續(xù)。

雖然我們一直都有送信的驛站，但是都不屬于現(xiàn)代意義上的“郵政服務(wù)”。

我國(guó)真正的郵政歷史，起源于1896年，也就是清光緒二十二年。

1896年的3月20日，由北洋政府總理大臣李鴻章奏章光緒皇帝批準(zhǔn)，在北京正式成立“中華大清郵政”，由英國(guó)人督辦。

至1904年（清光緒三十年），全國(guó)各地紛紛成立了郵務(wù)分局，初步形成全國(guó)性的郵政網(wǎng)絡(luò)。

大清郵政的“工作服”

話說(shuō)，1876年電話被發(fā)明，1895年電磁波無(wú)線通信被實(shí)現(xiàn)，但這些“高科技”都沒(méi)有很快進(jìn)入中國(guó)。

直到民國(guó)的時(shí)候，我們終于開(kāi)始接觸到“先進(jìn)的通信技術(shù)”。

1912年（民國(guó)元年），由丹麥人在中國(guó)天津至北京間架設(shè)單鐵電報(bào)線路，首次使用莫爾斯人工報(bào)機(jī)拍發(fā)電報(bào)成功。

1916年（民國(guó)五年），還是丹麥人，通過(guò)電報(bào)線路使用磁石電話實(shí)現(xiàn)通話。

至此，我們才算有了電信的雛形。

在那個(gè)時(shí)候，我們的電信和郵政其實(shí)還屬于不同的部門(mén)。郵政屬于“中華郵政”，由國(guó)民政府直屬。而電信，屬于國(guó)民政府的交通部管轄。

民國(guó)郵政的郵票

命途多舛的郵電部

新中國(guó)成立后，1949年11月1日，“郵電部”作為一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)宣布正式成立。

1951年9月25日，人民郵政和電信統(tǒng)一納入郵電部，郵政、電信才實(shí)現(xiàn)了第一次合并。

1958年，人民公社成立，全國(guó)縣以下郵電全部劃歸當(dāng)?shù)卣芾恚瑲w口交通運(yùn)輸。

1967年，郵政與電信分家，郵政仍歸口交通運(yùn)輸，而電信劃歸當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

1969年6月，郵電部被撤銷(xiāo)，分別成立郵政總局和電信總局，大搞微波、電纜通信工程。

1973年6月，郵電部恢復(fù)。郵政和電信進(jìn)行了第二次合并，又統(tǒng)一歸國(guó)家郵電部。

六七十年代的郵電局

動(dòng)亂的年代結(jié)束之后，我們迎來(lái)了改革開(kāi)放。

那個(gè)時(shí)候的中國(guó)，電信基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，管理也非常落后。安裝電話要批條子、找關(guān)系、走后門(mén)，即使交了幾千元甚至上萬(wàn)元安裝費(fèi)，往往也要等半年才能裝上。

使用老式交換設(shè)備的話務(wù)員

那個(gè)時(shí)候，打電話可不容易

整個(gè)通信行業(yè)，和中國(guó)百?gòu)U待興的其它行業(yè)一樣，都期待改革。

與此同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家迎來(lái)了移動(dòng)通信的高速發(fā)展，GSM和CDMA相繼問(wèn)世。

隨著技術(shù)的發(fā)展，國(guó)際運(yùn)營(yíng)商也悄悄發(fā)生變革。

80年代，“英國(guó)郵政”脫離政府序列、組建“國(guó)家郵政公司”之后，世界各國(guó)郵政領(lǐng)域都開(kāi)始了政企分開(kāi)的改革。

在這樣的國(guó)際背景下，中國(guó)的改革序幕也即將拉開(kāi)。

大刀闊斧的改革

1993年9月19日，我國(guó)第一個(gè)數(shù)字移動(dòng)電話通信網(wǎng)在浙江省嘉興市開(kāi)通。

1994年，原郵電部部長(zhǎng)吳基傳打通了中國(guó)歷史上第一個(gè)GSM電話。

吳基傳

1994年1月12日，吉通通信有限責(zé)任公司（吉通）由電子工業(yè)部發(fā)起成立，主要由電子部系統(tǒng)的一些大型國(guó)有企業(yè)參股組建，包括彩虹集團(tuán)公司、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)投電子公司等。

1994年7月19日，中國(guó)聯(lián)合通訊有限公司（中國(guó)聯(lián)通）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，正式掛牌成立。聯(lián)通是由電子工業(yè)部（原機(jī)電部）、電力部和鐵道部共同組建的，它們想要獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

聯(lián)通成立

1995年4月，電信總局以“中國(guó)郵電電信總局”的名義進(jìn)行企業(yè)法人登記。其原有的政府職能轉(zhuǎn)移至郵電部?jī)?nèi)其它司局，逐步實(shí)現(xiàn)了政企責(zé)任分開(kāi)。

1997年1月，郵電部做出在全國(guó)實(shí)施“郵電分營(yíng)”的決策。

1997年，北京電信長(zhǎng)城移動(dòng)通信有限責(zé)任公司（電信長(zhǎng)城）成立，經(jīng)營(yíng)800M的CDMA數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)。

1998年3月，第九屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，具有悠久歷史的郵電部被分拆。在原電子工業(yè)部和郵電部的基礎(chǔ)上，成立了“信息產(chǎn)業(yè)部”，主管全國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化。

1999年2月，信息產(chǎn)業(yè)部決定對(duì)中國(guó)電信進(jìn)行拆分重組，中國(guó)電信的尋呼、衛(wèi)星和移動(dòng)業(yè)務(wù)被剝離出去。

其實(shí)，1998年9月，中國(guó)電信的全國(guó)尋呼業(yè)務(wù)已經(jīng)被剝離出來(lái)，單獨(dú)組建了國(guó)信尋呼集團(tuán)公司」。

曾經(jīng)風(fēng)靡全國(guó)的尋呼機(jī)（BP機(jī)）

1999年5月20日，“國(guó)信尋呼”帶著比聯(lián)通多出兩倍的凈資產(chǎn)和一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的管理技術(shù)人員，成建制并入聯(lián)通。

這里要多說(shuō)幾句，當(dāng)時(shí)的聯(lián)通，可以說(shuō)是“相當(dāng)寒酸”。

成立之初即被給予厚望的“聯(lián)通”（連基辛格都被請(qǐng)來(lái)當(dāng)“顧問(wèn)”），因?yàn)楦鞣矫娴脑?span id="muia0esg" class="text-remarks" label="備注" style="box-sizing:border-box;color:#999999;line-height:30px;">（資金缺乏、人才缺乏、管理缺乏），發(fā)展一直都不盡如人意。

苦苦煎熬了4年，截至1998年年底，聯(lián)通的凈資產(chǎn)只有23億元（4年前注冊(cè)資金10億元），資產(chǎn)負(fù)債率卻高達(dá)87%?？嘈慕?jīng)營(yíng)的移動(dòng)電話業(yè)務(wù)僅占移動(dòng)通信市場(chǎng)份額的7%，而數(shù)據(jù)、長(zhǎng)話等業(yè)務(wù)基本上還是幾張空牌照。

與拆分前的中國(guó)電信相比，中國(guó)聯(lián)通的規(guī)模實(shí)力相差懸殊：凈資產(chǎn)只有中國(guó)電信的1/261；業(yè)務(wù)收入為中國(guó)電信的1/112，不足16億；移動(dòng)通信用戶只有100多萬(wàn)戶，為中國(guó)電信的1/20。

所以說(shuō)，“國(guó)信尋呼”的加入，當(dāng)時(shí)是富家千金嫁給了窮秀才，為聯(lián)通的成功上市和加快發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

中國(guó)電信的衛(wèi)星業(yè)務(wù)，成為了中國(guó)衛(wèi)通的雛形。

中國(guó)電信的移動(dòng)業(yè)務(wù)，也就是原電信移動(dòng)呼叫中心，被獨(dú)立出來(lái)，成為中國(guó)移動(dòng)的雛形。

1999年4月，“電信長(zhǎng)城”也并入了中國(guó)聯(lián)通。

1999年10月22日，中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（中國(guó)網(wǎng)通，俗稱小網(wǎng)通）由中科院、廣電總局、鐵道部、上海市政府四方出資成立，在全國(guó)17個(gè)城市開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

2000年4月20日，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司正式成立，5月16日掛牌，負(fù)責(zé)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。

誰(shuí)能想到未來(lái)？

2000年5月17日，中國(guó)電信集團(tuán)公司掛牌成立，負(fù)責(zé)固網(wǎng)服務(wù)。

2001年1月，中國(guó)鐵道通信系統(tǒng)有限公司（中國(guó)鐵通）正式掛牌成立，由鐵道部控股、鐵路全路14個(gè)鐵路局等共18家股東共同出資組建。

2001年12月，中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司（中國(guó)衛(wèi)通）正式成立。

至此，經(jīng)過(guò)一系列令人眼花繚亂的調(diào)整之后，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商七雄（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、衛(wèi)通、小網(wǎng)通、吉通、鐵通）爭(zhēng)霸的格局基本形成。 

2002年1月8日，聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)正式開(kāi)通，我國(guó)進(jìn)入GSM與CDMA相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的新階段。

這次重組，是在中國(guó)申請(qǐng)加入WTO的大前提之下，為了構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做出的一系列改革，但是在各方面都缺乏經(jīng)驗(yàn)，很多做法都欠考慮，所以得失爭(zhēng)議很大。

第二次重組

很快，第二次重組就開(kāi)始了。

2002年5月16日，中國(guó)電信南北分拆（北方九省一市電信公司從中國(guó)電信剝離，與小網(wǎng)通、吉通合并，成立新的中國(guó)網(wǎng)通公司），中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司和中國(guó)電信集團(tuán)公司正式成立。

這次重組，就是我們一直所說(shuō)的“北網(wǎng)通 ，南電信”格局。七雄變成了六雄（聯(lián)通、移動(dòng)、衛(wèi)通、鐵通、網(wǎng)通、電信）。

北網(wǎng)通，南電信

這次重組，爭(zhēng)議就更大了。電信和網(wǎng)通之間相互滲透，也引發(fā)了全面的爭(zhēng)斗，甚至是惡意競(jìng)爭(zhēng)（蓄意破壞對(duì)方設(shè)備的事情也時(shí)有發(fā)生）。

不過(guò)在這之后，重組總算是塵埃落定了。

第三次重組

2008年，又一輪重組開(kāi)始了。

2008年3月，信息產(chǎn)業(yè)部合并為工業(yè)和信息化部（簡(jiǎn)稱工信部）。

工信部，也是老郵電部大樓

2008年5月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布公告：鼓勵(lì)中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通合并，同時(shí)中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。

2008年6月2日，中國(guó)電信1100億收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)。同日，中國(guó)聯(lián)通上市公司宣布將以換股方式與中國(guó)網(wǎng)通合并，交易價(jià)值240億美元。

2008年7月27日，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通就出售C網(wǎng)簽訂最終協(xié)議。

2008年10月1日，中國(guó)電信全面接收CDMA網(wǎng)絡(luò)。

2008年10月15日，新聯(lián)通正式成立，網(wǎng)通推出歷史舞臺(tái)。新公司定名為“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司”，中國(guó)聯(lián)通香港上市公司名稱由“中國(guó)聯(lián)合通信股份有限公司”更改為“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信（香港）股份有限公司”。

網(wǎng)通、聯(lián)通合并

2009年11月12日，鐵道部與中國(guó)移動(dòng)正式簽署了資產(chǎn)劃撥協(xié)議，將鐵通公司的鐵路通信的相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員剝離，成建制劃轉(zhuǎn)給鐵道部進(jìn)行管理。鐵通公司仍將作為中國(guó)移動(dòng)的獨(dú)立子公司從事固定通信業(yè)務(wù)服務(wù)。

至此，網(wǎng)通并入了聯(lián)通，鐵通并入了移動(dòng)，衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入了電信（其它業(yè)務(wù)并入了航天科技集團(tuán)）。

最終，六雄變成了三雄，形成了目前我們大家所知道的三大運(yùn)營(yíng)商的格局（實(shí)際上還有一家廣電，改天專門(mén)說(shuō)它）。

第三次重組示意圖（有人風(fēng)光得意，有人鋃鐺入獄）

2009年1月7日，工信部為中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放3G牌照，此舉標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入3G時(shí)代。

2013年12月4日，4G牌照發(fā)放，我國(guó)進(jìn)入4G時(shí)代。

有點(diǎn)亂？沒(méi)看懂？沒(méi)關(guān)系，附圖一張，一看就明白了！

后記

中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展史，實(shí)際上就是中國(guó)現(xiàn)代通信史的一部分。掐指算來(lái)，三十多年的光陰。對(duì)于小棗君來(lái)說(shuō)，剛好和我的年齡差不多。我是伴隨改革開(kāi)放而成長(zhǎng)起來(lái)的一代，見(jiàn)證了時(shí)代的飛速發(fā)展，也見(jiàn)證了通信技術(shù)和行業(yè)的日新月異。

時(shí)光飛逝，真是令人感慨萬(wàn)千。

中國(guó)通信技術(shù)目前處于世界領(lǐng)先水平，先進(jìn)的通信科技產(chǎn)品也走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，這一切，都是建立在無(wú)數(shù)通信人艱辛付出的基礎(chǔ)上的，也是建立在改革不斷試錯(cuò)的基礎(chǔ)上的。