實施方案是事務文書“方案”的一種，是對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是更有操作性、內容更加詳盡的一類工作方案。印發(fā)實施方案通常使用通知文種，在主件部分對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關認真貫徹執(zhí)行。
一、實施方案怎么編寫
?。?）前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據，常用習慣語“根據……，結合本地本單位的實際，制定本實施方案”結束。通過簡明扼要的一段話把制定實施方案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。
?。?）主體。主體部分是實施方案的主要內容，一般包括幾部分的內容：
一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性；
二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；
三是實施某項工作的安排、步驟、措施、方式方法等；
四是關于對工作的組織領導及資金保障等。這部分的內容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。
同時上述四部分內容，可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內容，而直接寫后三部分的內容。一般來說關于主要措施、實施步驟的內容要做具體詳細的安排，以便于貫徹執(zhí)行。
近年的工作實際中，實施方案和實施意見兩種文體的使用頻率越來越高，應用范圍也越來越廣，應引起我們足夠的關注并加以研究。
兩種文體既有許多相同點，也有明顯的不同之處。如稍不注意，則容易錯用。因此，正確理解和掌握它們之間的異同，有利于準確運用，更好地發(fā)揮文體應有的效用。
總的來說，實施意見指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。
二、、實施方案的特點：
?。?）廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。
從實施方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
?。?）具體性。實施方案要把某項工作的目標要求、工作內容、實施的方法步驟以及組織領導、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。
要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
?。?）規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現在兩個方面：
一方面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。
另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。
