亚洲色在线无码国产精品不卡,亚洲av综合a色av中文,亚洲国产欧美国产综合一区,亚洲欧美日韩国产综合一区二区 ,亚洲av一般男女在线

物業(yè)管理采購(gòu)未明確資質(zhì)要求,要修改招標(biāo)文件重新采購(gòu)嗎?某學(xué)校委托集采機(jī)構(gòu)對(duì)校園物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，校園面積為15萬(wàn)平方米（非住宅區(qū)），資格要求中寫明：投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書》。但并沒(méi)有寫明“要求一級(jí)物業(yè)資質(zhì)”（ 《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，建筑面積大于8萬(wàn)平方米的，只有一級(jí)物業(yè)可以承擔(dān)。）
 
截止開標(biāo)前，共有8家投標(biāo)人參與，其中A、B、C、D、E投標(biāo)人具有一級(jí)物業(yè)資質(zhì)，F(xiàn)、G具有二級(jí)物業(yè)資質(zhì)，H具有三級(jí)物業(yè)資質(zhì)。
 
評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的資格要求中沒(méi)有明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的等級(jí)。經(jīng)討論，評(píng)委一致認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧義和重大缺陷，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，因此停止評(píng)標(biāo)工作，建議修改招標(biāo)文件后重新組織采購(gòu)活動(dòng)。
 
分析點(diǎn)評(píng)
 
招標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)物業(yè)資質(zhì)等級(jí)作出規(guī)定，需要修改后重新采購(gòu)嗎？--不需要
 
對(duì)于本案例，評(píng)委的處理看上去似乎沒(méi)有不妥。但筆者認(rèn)為，以上案例的招標(biāo)文件雖存在一定瑕疵，沒(méi)有寫明是一級(jí)資物業(yè)資質(zhì)，但依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)文件并不存在歧義和重大的瑕疵，并非導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，完全可以繼續(xù)評(píng)審。理由如下：
 
一是，本案例屬于非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理，建筑面積15萬(wàn)平方米，大于8萬(wàn)平方米，依據(jù)住建部《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第八條，只有一級(jí)物業(yè)可以承擔(dān)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不可以超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)。這是強(qiáng)制法規(guī)要求，因此F、G、H是無(wú)效投標(biāo)，也不能中標(biāo)。
 
二是，資格要求中寫明：應(yīng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)理解為是一級(jí)物業(yè)資格。因?yàn)椤秶?guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)﹝2017﹞7號(hào))已經(jīng)取消物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)二級(jí)以下的資質(zhì)認(rèn)定，因此當(dāng)物業(yè)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)取消后，實(shí)際有效的物業(yè)資質(zhì)證書只有一級(jí)的，本案例是可以繼續(xù)評(píng)審的。
 
如果建筑面積小于5萬(wàn)平方米，需要修改后重新采購(gòu)嗎？--需要
 
如果本案例其他不變，只把建筑面積改為2萬(wàn)平方米（非住宅），評(píng)委這樣處理是完全正確的。因?yàn)橐罁?jù)住建部《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第八條，建筑面積小于5萬(wàn)平方米的，1-3級(jí)的物業(yè)資質(zhì)都可以承當(dāng)該項(xiàng)目。本案例中具有一級(jí)物業(yè)資質(zhì)的投標(biāo)人A、B、C、D、E，具有二級(jí)物業(yè)資質(zhì)的投標(biāo)人投標(biāo)人F、G，具有三級(jí)物業(yè)資質(zhì)的投標(biāo)人H都符合強(qiáng)制法規(guī)要求，雖然已經(jīng)取消二級(jí)、三級(jí)物業(yè)資質(zhì)，但如果將資格要求中寫明的投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書》理解為一級(jí)資質(zhì)肯定不公平，勢(shì)必影響F、G、H的利益。在這種情況下，招標(biāo)文件存在歧義和重大缺陷，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，并建議修改招標(biāo)文件，將資格要求明確為一級(jí)物業(yè)（明確只有一級(jí)符合要求），或不寫資質(zhì)要求（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)都可以參與），重新組織采購(gòu)活動(dòng)。
 
相關(guān)法律法規(guī)：
 
住建部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第八條：
 
一級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目。
 
二級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
 
三級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
 
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)﹝2017﹞7號(hào))，取消物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)二級(jí)以下的資質(zhì)認(rèn)定。
 
87號(hào)令第六十五條
 
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)